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索引号 430S00/2012-56517 发布单位 湖南省交通运输厅
公开日期 2012-05-04 公开方式 主动公开
服务对象 主题分类
公开时限 长期公开 统一登记号
内容概述

关于印发湖南省交通运输厅推行公路水运工程项目信息公开实施方案的通知

 湘交监〔2012〕191号
各市州交通运输局厅直各相关单位,厅机关各处室:
现将《湖南省交通运输厅推行公路水运工程项目信息公开实施方案》印发给你们请结合工作实际,认真组织实施和贯彻执行。
 
二○一二年四月十七日
 
湖南省交通运输厅推行公路水运工程项目信息公开实施方案
为进一步规范项目信息公开工作推进治理工程建设领域突出问题长效机制建设,根据中纪委和省纪委有关工作要求以及交通运输部《公路水运工程项目信息公开暂行规定》,省厅在总结“阳光交通”建设和高速公路建设单位“十公开”试点工作经验的基础上决定在全省公路水运工程项目全面推行项目信息公开工作。现结合全省交通建设工作实际制定本实施方案。
一、指导思想
坚持依法行政、公正便民、勤政廉政原则以政务透明、政策公开、准确及时公开为基本要求,以明确责任、强化监督为主要手段严格落实交通运输部《公路水运工程项目信息公开暂行规定》,将有关工作向社会公开主动接受社会监督,预防建设领域腐败行为的发生安全、优质、高效推进我省公路水运工程建设。
二、信息公开实施范围和责任主体
项目信息公开实施范围为由发改部门或交通运输部门立项并由交通运输部门负责组织建设的公路水运工程和支持系统项目。按我省现行交通建设管理体制由省负责组织建设的公路、水运和支持系统项目,其项目信息公开工作由省厅统一组织实施主体为归口管理的厅属行业管理机构,即由省高速公路管理局、省地方海事局、省湘江航运建设管理局分别负责所辖项目信息准确性、完整性的审核和信息的集中发布(具有保密性的信息除外)各项目建设单位(业主)为本项目信息公开实施的责任主体,项目法定代表人为第一责任人各施工、监理单位负责本合同段的相关信息公开工作。驻厅纪检组监察室及厅属相关行业管理机构行政纪检监察部门负责项目信息公开的监督检查。
各市(州)、县(市、区)交通运输局负责本行政区所管辖的由发改部门或交通运输部门立项并由交通运输部门组织建设的公路水运工程和支持系统项目的信息公开工作。
三、信息公开内容
(一)项目审批、核准信息项目审批信息包括项目建议书批复结果、可行性研究报告批复结果、初步设计批复结果、节能评估审查批复结果、用地批复文件结果、环境影响评价审批结果、安全评价审批结果、卫生评价审批结果、施工图设计审批结果、施工许可批复结果信息、开工备案信息。项目核准信息包括项目核准结果等内容。
(二)项目基本信息包括项目名称、项目概况、建设时间、投资规模、项目建设单位及其主要负责人信息;设计、施工、监理单位名称及其主要负责人信息等内容。
(三)招标投标信息主要包括招标事项、招标公告、合理定价工程量清单、中标结果及投诉处理结果等内容。
(四)征地拆迁信息主要包括征地拆迁的组织实施单位和主要负责人及其联系方式、项目用地审批意见、项目涉及征地、征地拆迁公告、补偿标准、征拆数量、资金发放情况等内容。
(五)重大设计变更信息主要包括重大设计变更批复单位(部门)、变更时间、变更原因、变更内容、变更结果等内容。
(六)施工管理信息主要包括项目进度计划、完成情况、项目建设单位机构设置及工作职责、主要管理制度、办事程序和时限、廉政举报方式等内容。
(七)合同履约信息包括施工、监理单位的主要人员、设备按合同履约到场信息和人员变更情况;建设单位按合同支付资金信息等内容。
(八)质量安全信息主要包括质量安全监督机构和质量安全监督负责人及其联系方式,项目质量安全监督抽查的有关情况等内容。
(九)资金管理信息主要包括项目资金筹措及到位情况、工程款支付情况、资金概预算执行情况和工程决算等内容。
(十)交竣工验收信息交工验收信息主要包括验收组织机构、质量检测意见、监理验收报告或监理工程质量评价意见、交工验收报告、交工验收报告的核备等内容;竣工验收信息主要包括验收组织机构、工程质量鉴定(监督)报告、有关专项验收报告、审计报告结果、竣工验收报告等内容。
具体内容参见附表一。
四、信息公开主要载体及要求
项目信息公开实施主体要依托单位门户网站或在单位门户网站建立“工程建设领域项目信息公开专栏”或依托本级交通行政主管部门公路水运建设市场信用信息管理系统的“项目信息”专栏,相对集中地发布本部门(单位)负责管理的建设项目信息向全社会公开项目信息。施工、监理单位没建网站的可在驻地开辟宣传橱窗定期公布相关信息。
信息公开专栏要满足信息的发布、更新、查询和管理等功能信息的采集和发布须及时、准确、完整。
五、实施要求
项目信息公开要与廉政风险防控机制建设和工程建设领域突出问题专项治理相结合形成“政策透明、制度公开、要求明确、管理有效、监督到位”的长效机制。实施时要着力抓好以下五个方面工作。
(一)加强领导为确保项目信息公开工作顺利实施,厅成立项目信息公开办公室在厅党组的统一领导下具体负责整个活动的组织协调和日常工作,厅党组成员、纪检组组长刘志信同志兼任办公室主任驻厅纪检组监察室、厅基建处、计划处、财务处、办公室、信息中心、规划办、项目办、造价站和省高速公路管理局、省地方海事局、省公路管理局、省湘江航运建设管理局、省道路运输管理局、省交通建设质量安全监督管理局等部门(单位)分管负责同志为办公室成员,日常工作由驻厅纪检组监察室负责。
各市(州)、县(市、区)交通运输局和各项目建设单位要成立相应的组织机构或明确负责部门和人员。
(二)明确责任
在实施项目信息公开的过程中各责任主体要建立并实行严格的责任制,每一个公开事项要责任落实到位、明确监督到人切实做到思想统一,分工明确领导有力,措施有效落到实处。
(三)强化宣传
加大对项目信息公开工作的宣传力度省高速公路管理局、省地方海事局、省湘江航运建设管理局门户网站应设立建设项目信息公开专栏,根据项目动态按要求及时公布建设项目信息。
省高速公路管理局、省地方海事局、省公路管理局、省湘江航运建设管理局、省道路运输管理局等行业管理局要按照行业管理职责认真协调本系统组织建设的其他公路水运工程和支持系统项目的信息公开工作。
(四)组织实施
全省公路、水运和支持系统项目分别由各实施主体全面推行项目信息公开工作项目建设涉及的相关管理部门和各从业单位,要对照实施方案所明确的公开内容和工作要求结合具体实际,认真落实全省各级交通运输行政主管部门要将项目信息公开工作纳入对项目的综合考核体系中进行检查考核。省管交通建设项目、市管交通建设项目、县管交通建设项目分别要在今年5月、7月、9月底全面组织实施到位各责任主体要定期召开会议,定期向上级主管部门报告情况定期进行跟踪考核,建立规范的工作台帐不断完善工作运作机制,确保工作目标的实现。
(五)监督检查
各级项目信息公开办公室要加强对所负责的公开主体单位实施项目信息公开的监督检查及时掌握信息公开的落实情况和工作上的薄弱环节,对措施落实不到位的要有针对性地提出解决办法。各相应监督部门要认真受理、处理相关投诉与建议充分发挥法律监督、行政监督、群众监督、舆论监督的作用,形成监督合力增强监督实效。
 
附件:湖南省公路水运工程和支持系统项目信息公开表
 
主题词:交通运输 印发 信息公开 实施方案
信息公开选项:公开
湖南省交通运输厅办公室        2012年4月18印发